Schimbări în sistemul educațional - Propunerile sindicatelor pentru Legea salarizarii: revenirea la plata cu ora, coeficient 2,12 pentru debutanti si 10% pentru dirigentie

Documentele, semnate de FSLI, Federatia „Spiru Haret” si Federatia „Alma Mater” si publicate pe Edupedu.ro, contin propuneri privind modificarea modului de calcul al platii cu ora, o grila salariala diferita pentru profesori, majorarea coeficientului pentru profesorii debutanti, acordarea unei indemnizatii de 10% pentru dirigentie si introducerea unui spor pentru suprasolicitare neuropsihica.

I. Referitor la prevederile proiectului de lege:

1. Alineatul (7) al articolului 4 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„(7) Ordonatorii de credite au obligatia sa stabileasca salariile de baza/soldele de functie/salariile de functie/soldele de grad/salariile gradului profesional detinut, gradatiile, soldele de comanda/salariile de comanda, indemnizatiile de incadrare/indemnizatiile lunare, sporurile, alte drepturi salariale in bani si in natura prevazute de lege, sa asigure promovarea personalului in functii, grade si trepte profesionale si avansarea in gradatii, in conditiile legii (se taie: astfel incat sa se incadreze in sumele aprobate cu aceasta destinatie in bugetul propriu).

Motivare: salariile de baza sunt stabilite prin lege, conform dispozitiilor art. 7 lit. o) din proiect; in consecinta, angajatorul (ordonatorul de credite) nu poate stabili un salariu de baza la un nivel inferior celui prevazut de lege pentru a se incadra in sumele aprobate in buget cu aceasta destinatie; in plus, in sistemul de invatamant preuniversitar, cuantumul sporurilor este stabilit prin lege sau prin acte administrative cu caracter normativ emise in baza legii. In conditiile in care, in sistemul de invatamant, drepturile salariale nu sunt supuse negocierii si aprecierii ordonatorului de credite, este incorecta instituirea obligatiei din teza finala a alin. (7)

„(8) Daca salariul de baza, solda de functie/salariul de functie, indemnizatia de incadrare sau, dupa caz, indemnizatia lunara pentru o functie din sectorul bugetar, calculata conform prezentei legi pentru un program de lucru de 8 ore zilnic, este mai mica decat valoarea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata, atunci persoana care ocupa functia respectiva beneficiaza de plata unei sume egale cu salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata. In cazul in care programul normal de munca pentru este,????? potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, persoana care ocupa functia respectiva beneficiaza de plata unei sume calculate prin raportarea salariului de baza minim brut pe tara la numarul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat.”

3. Articolul 14 se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 14. Personalul care exercita activitatea de control financiar preventiv, pe perioada de exercitare a acesteia, beneficiaza de un spor la salariul de baza, solda de functie/salariul de functie de 10%. Acest spor nu se ia in calcul la determinarea limitei sporurilor, primelor, premiilor si indemnizatiilor prevazute la art. 21 alin. (2).”

4. La Capitolul IV – Alte drepturi salariale – este necesara introducerea de noi articole privind:

- reglementarea indemnizatiei de hrana si a voucherelor de vacanta pentru personalul platit din fonduri publice, fara plafonarea la un anumit cuantum al salariului de baza net;

- reglementarea indemnizatiei pentru detinerea titlului stiintific de doctor, dupa cum urmeaza:

5. La art. 19 – Sporul pentru persoanele cu handicap – alin. (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(1) Persoanele care, in conformitate cu certificatul de incadrare in grad de handicap, sunt incadrate in grad de handicap grav sau accentuat, de oricare tip prevazut de art.86 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, beneficiaza, pe perioada valabilitatii certificatului, pentru activitatea desfasurata in cadrul programului normal de lucru, de un spor de 15% din salariul de baza detinut/aflat in plata.”

6. Articolul 22 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:

„(1) Ordonatorii de credite pot acorda, (se taie: trimestrial, semestrial sau anual), dupa caz, premii de performanta personalului care a realizat sau a participat direct la obtinerea unor rezultate deosebite in activitatea institutiei/autoritatii publice sau a sistemului din care face parte, a participat la activitati cu caracter deosebit, a efectuat lucrari cu caracter exceptional ori a avut un volum de activitate ce depaseste in mod semnificativ volumul optim de activitate. Premiile de performanta se acorda cu consultarea organizatiilor sindicale reprezentative (se taie: la nivel de unitate ) sau, dupa caz, cu consultarea reprezentantilor salariatilor, acolo unde nu sunt constituite astfel de organizatii sindicale, in raport cu complexitatea sarcinilor indeplinite, in baza criteriilor stabilite prin regulamente cadru elaborate de catre ministerele coordonatoare ale celor 6 domenii de activitate bugetara, respectiv invatamant, sanatate si asistenta sociala, cultura, diplomatie, justitie, administratie, de catre institutiile de aparare, ordine publica si securitate nationala, precum si de catre autoritatile publice centrale autonome, sub conditia incadrarii in fondurile aprobate prin buget, dupa consultarea federatiilor reprezentative la nivel de sector, acolo unde exista. Regulamentele-cadru se aproba prin hotarari ale Guvernului Romaniei.

(2) Valoarea totala a premiilor de performanta acordate intr-un an calendaristic la nivelul fiecarui ordonator principal de credite nu poate depasi 5% din suma prevazuta pentru cheltuielile cu salariile de baza, soldele de functie/salariile de functie, soldele de grad, salariile gradului profesional detinut, gradatiile si soldele de comanda, salariile de comanda, indemnizatiile de incadrare si indemnizatiile lunare, dupa caz, sub conditia incadrarii in fondurile aprobate prin buget.

(5) Valoarea individuala a premiului de performanta nu poate fi mai mica de 10% sau mai mare de 25% din salariul de baza, solda de functie/salariul de functie sau, dupa caz, indemnizatia de incadrare, la care respectivul salariat (se taie a avut) are are dreptul pe parcursul anului calendaristic pentru care se acorda premiul de performanta, (se taie: calculata la 3 luni, 6 luni, respectiv 12 luni).

(6) Premiul de performanta nu se ia in calcul la determinarea limitei sporurilor prevazuta la art. 21 alin.(2).

(7) In anul 2027, prevederile alin.(1) se aplica exclusiv personalului didactic si didactic auxiliar si de cercetare conform prevederilor din anexa nr. I, precum si personalului din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.(...)”