POLITICA: Lista celor aproape 100 de măsuri prin care PSD, PNL, USR și UDMR vor să „strângă cureaua”: modificări la TVA, tăieri la stat și mai puține gratuități

Lista celor aproape 100 de măsuri prin care PSD, PNL, USR și UDMR vor să „strângă cureaua”: modificări la TVA, tăieri la stat și mai puține gratuități

Lista celor aproape 100 de măsuri prin care PSD, PNL, USR și UDMR vor să &bdquo;strângă cureaua”: modificări la TVA, tăieri la stat și mai puține gratuități

Partidele PSD, PNL, USR și UDMR, care intenționează să formeze coaliția de guvernare, au analizat în ultimele săptămâni numeroase măsuri pentru reducerea cheltuielilor și creșterea taxelor. Scopul este controlul deficitului bugetar în acest an, conform informațiilor obținute de Profit.ro.

Coaliția negociază reduceri cheltuieli și creșteri taxe

Documentul de lucru, intrat în posesia Profit.ro, conține propuneri precum tăieri de cheltuieli, reduceri de sporuri și beneficii în sectorul public, precum și majorări de taxe și modificări ample la cotele de TVA și impozitare.

În 2024, deficitul cash a atins 8,65% din PIB, iar cel ESA (standardul UE) 9,3% din PIB, cel mai ridicat din UE. Pentru 2025, ținta este de 7% din PIB. Guvernul trebuie să reducă deficitul la 7% în acest an, de la 9,3% anul trecut.

Comisia Europeană estimează că, fără măsuri suplimentare, deficitul va fi de 8,6%. Este necesară o reformă fiscală cu impact de creștere a veniturilor de 1,3% din PIB în 2024 și 1,7% din PIB în 2026.

Discuțiile pentru formarea guvernului par să fi întâmpinat dificultăți. Președintele României, Nicușor Dan, și președintele PNL, Ilie Bolojan (propus ca premier), nu au ajuns la un acord privind creșterea TVA, considerată esențială de Bolojan pentru controlul deficitului.

Profit.ro menționează că Nicușor Dan a semnat în campania electorală un angajament că nu va majora TVA în mandatul său, deși președintele nu are atribuții asupra politicii fiscale.

Alte măsuri propuse de partide

În afara listei inițiale, au apărut și alte propuneri, precum:

Creșterea cotei generale de TVA de la 19% la 21%
Majorarea impozitului pe dividende de la 10% la 16%
Creșterea impozitului pe profit de la 16% la 19%
Impozitarea proprietății la valoarea de piață de la 1 ianuarie 2026
CASS la pensii de peste 4.000 de lei

Profit.ro precizează că a păstrat poziția partidelor pe fiecare subiect așa cum apare în documentul de lucru, deși nu a putut verifica aceste poziționări. Pe unele măsuri, cum este taxa pe tranzacții bancare, partidele au transmis deja public că nu au susținut-o.

Documentul a fost utilizat în cadrul comisiei tehnice a celor patru partide, care nu s-a mai reunit de săptămâna trecută.

Reforma fiscală este un jalon în PNRR și face parte din planul fiscal pe șapte ani al României cu CE. Acesta stabilește calendarul și măsurile pentru reducerea deficitului bugetar sub 3% din PIB.

Măsurile fiscale ar fi trebuit să intre în vigoare de la 1 aprilie, conform planului, dar Guvernul a amânat, din nou, în context electoral, luarea unor decizii nepopulare.

Lista măsurilor luate în calcul de coaliția de guvernare

		PNL	PSD	USR	UDMR	MINORITĂȚI	OBSERVAȚII
1	Reducerea sporului pentru condiții vătămătoare de la 15% la 10%, dar nu mai mult de 500
2	Elimina sporul pentru antenă	DA	DA	DA	DA		Analiză juridică
3	Suspendare stimulentul pentru fonduri europene 2025-2026	DA	DA	DA	DA
4	Egalizare salariu de baza între ministere cu rol de gestiunea fonduri la nivel MIPE	DA	DA	DA	DA
5	Rambursarea cheltuielilor de personal de la ADR la nivelul salariilor din MIPE/gestionar fonduri europene	DA	DA	DA	DA
6	Spor implementare proiecte – Pentru max 10% din angajați, max. 50% din salariul minim, de calculat impact	DA	DA	DA	DA		10% SAU 20%
7	Spor implementare proiecte – Pentru max 20% din angajați, max. 50% din salariul minim, de calculat impact	DA	DA	DA	DA
8	Tăierea sporurilor în cazul prelungirii termenelor la proiecte	DA	DA	DA	DA
9	Coborarea sporurilor de la 50% la max. 35% din salariul de bază
10	Eliminarea sporului de complexitate a muncii	DA	DA	DA	DA
11	Eliminarea sporului de confidențialitate și informații secrete	DA	DA	DA	DA
12	Eliminarea celui al 13 salariu, plafonarea primelor de Crăciun și Paște până la max. 300 lei, inclusiv la Instituțiile finanțate parțial sau integral din venituri proprii	DA	DA	DA	DA
13	Eliminarea sporului de doctorat pentru funcționarii publici/contractuali, să rămână DOAR pentru cei din educație și sănătate	DA	DA	DA	DA
14	NU ne atingem de sporurile personalului medico-sanitar	DA	DA	DA	DA
15	Micșorare spor condiții deosebite de la ANSVSA DE LA 35%, la fel ca la personalul medico sanitar la 25%, eliminarea de la ANSVSA sporului pentru inspecție și control de 12.5%	DA	DA	DA	DA
16	Eliminare Spor CFP	DA	DA	DA	DA
17	Cursuri de formare doar la Sediul Instituției și Online	DA	DA	DA	DA
18	Eliminare privilegii magistrați în activitate sau pensionari, soț/soție/copiii aflați în întreținerea acestora (servicii medicale, medicamente, dispozitive medicale, spor de delegare de 2%)	DA	DA	DA	DA
19	Eliminarea scutirilor de plată CASS pentru membrii familiilor polițisti, magistrați
20	Eliminarea privilegiului la pensionare de 6 salarii
21	Îndemnizația de hrană: doar pentru cei cu salariu de bază de max. 6000 lei brut	DA	NU	DA	DA		PSD +USR vrea 6000 net
22	Tichete de vacanță: valoarea de 800 de lei fără obligațiunea de contribuție proprie, doar pentru cei cu salariu de bază de max. 6000 lei brut, valorificarea tichetelor în extra-sezon	DA	DA	DA	DA
23	Spor pentru peste programul de muncă și zile de repaus, MAI și penitenciare – DE LUAT O DECIZIE	?	?	?	?
24	Spor sistemul de învățământ / DE ANALIZAT ȘI LUAT O DECIZIE / NORMA DIDACTICĂ
25	Limită la sporuri cumulate de 20% sau 30% la salariu de baza	?	anvelopa 25% la ordonator de credite	20%	?
26	De discutat DSP risc epidemiologic
27	Eliminare îndemnizație membrii comitetelor interministeriale
28	Limitarea îndemnizațiilor membrii CA
29	Scăderea cu 20% a numărul maxim de posturi ocupate	?	?	?	DA
30	Raportat la anvelopa bugetară pentru salariu a anul 2024, reducere de 10% în anul 2025 a costului de personal la nivelul fiecărei autorități locale prin reorganizări, utilizare normă parțială de lucru, externalizări, modificări de grilă salarială
31	Scăderea cu 20% a coeficientului maxim de salarizare în administrația publică locală
32	Reducerea cheltuielilor de functionare a institutiilor publice/companiilor de stat cu 1% din PIB la nivel anual(19 mld lei) în termen de 90 de zile de la formarea guvernului, în baza unei analize de eficiență și sustenabilitate constand in reorganizarea/restructurarea/comasarea/desfiintarea acestora.
33	Pentru Comasare toata lumea să vină cu propuneri scrise: USR: ANAF+VAMĂ, o instituție deconcentrată pe minister pe județ, UDMR: desființarea direcțiilor regionale (ANAF, Protecția Consumatorului)
34	A nu se permite cumularea pensiei cu salariul până la vârsta standard de ieșire la pensie în sistemul public	DA	DA	DA	DA
35	Desființarea unor instituții. ex. ARICE, AOSR, Institutul Levantului, Institutul Revolutiei, Academia de Stiinte Medicale Academia de Stiinte Tehnice, Institutul Drepturilor Omului, Institutul Revoluției, Casa Unirea, ATOP	DA	?	DA	DA
36	Listarea la Bursă a unor pachete minoritare în cazul unor Companii de Stat	DA	DA	DA	DA
37	Valorificarea unor companii și active de stat
38	Interdicție servicii de salubritate gratuită / reducerea defalcării TVA sau Impozit pe Venit în cazul neeliminarii gratuității	?	?	DA	DA
39	Energie: o schemă doar pentru cei vulnerabili, propunere a se aloca câte un card nominal / fără decizie	?	?	?	?
40	Agricultură: min. 2 ha, de la suma de 5000 euro să aibă PFA/SRL/II – fără decizie	DA	NU	NU	NU
41	Transportul/Călătoriile studenților – fără decizie	?	?	?	?
42	Sistarea/suspendarea schemelor de ajutor de stat și subvenții în curs până la finalizarea demersurilor de negociere cu Comisia Europeana (agricultură, economie, AFM, MFP)
43	Noua schemă de credit fiscal pentru cercetare-dezvoltare	?	?	?	?
44	Transfer de prețuri – Schema Poloneză (Dl. Cons. Burnete)	DA	DA	?	DA
45	Eliminarea scutirilor impozabile din venituri pe reclame și închirieri ale școlilor și spitalelor private	DA	DA	DA	DA
46
47	TĂIEM: Impozit pe profit redus ca urmare a facilității acordate pentru menținere a capitalului propriu pozitiv/majorare a capitalului propriu	DA	DA	DA	DA
48	TĂIEM: Impozit pe profit redus ca urmare a facilității acordate pentru case marcat	DA	DA	DA	DA
49	Aplicare cota redusa de TVA de 9% DOAR PENTRU livrarea de medicamente de uz uman și 19% veterinar	DA	DA	DA	DA
50	Aplicare cota redusa de TVA de 9% doar pentru APĂ ȘI ALIMENTE , 19% pentru restul – livrarea următoarelor bunuri: alimente, inclusiv băuturi, destinate consumului uman și animal
51	Rămâne: Aplicare cota redusa de TVA de 9% livrarea apei pentru irigații în agricultură;	DA	DA	DA, daca e si 9% fotovoltaice	DA
52	Rămâne: Aplicare cota redusa de TVA de 9% livrarea de îngrășăminte chimice și de pesticide	DA	DA	DA, daca e si 9% fotovoltaice	DA
53	Rămâne: Aplicare cota redusa de TVA de 9% serviciile de alimentare cu apă și de canalizare	DA	DA	DA, daca e si 9% fotovoltaice	DA
54	Aplicare cota de TVA de 19% (de la 9%) cazarea în cadrul sectorului hotelier sau al sectoarelor cu funcție similară, inclusiv închirierea terenurilor amenajate pentru camping	DA	DA	DA	DA
55	Aplicare cota de TVA de 19% (de la 9%) serviciile de restaurant și de catering, cu excepția băuturilor alcoolice, precum și a băuturilor nealcoolice care se încadrează la codul NC 2202;	DA	DA	DA	DA
56	Aplicare cota de TVA de 19% (de la 9%) pentru livrarea locuințelor ca parte a politicii sociale, inclusiv a terenului pe care sunt construite	?	?
57	Aplicare cota de TVA de 19% (de la 9%) pentru livrarea și instalarea de panouri fotovoltaice, panouri solare termice, pompe de căldură și alte sisteme de încălzire de înaltă eficiență,	DA	DA	NU, impreuna cu agricultura	DA
58	Aplicare cota de TVA de 19% (de la 9%) pentru serviciile constând în permiterea accesului la bâlciuri	DA	DA	DA	DA
59	Aplicare cota de TVA de 19% (de la 9%) pentru serviciile constând în permiterea accesului la evenimente sportive	DA	DA	DA	DA
60	Aplicare cota de TVA de 9% (de la 5%) pentru livrarea de manuale școlare, cărți, ziare și reviste, pe suport fizic și/sau pe cale electronică, cu excepția celor care au, în totalitate sau în mod predominant, un conținut video sau un conținut muzical audio și a celor destinate exclusiv sau în principal publicității;	DA	DA	DA	DA
61	Aplicare cota de TVA de 9% (de la 5%) pentru serviciile constând în permiterea accesului la castele, muzee, case memoriale, monumente istorice, monumente de arhitectură și arheologice, grădini zoologice și botanice;	DA	DA	DA	DA
62	Aplicare cota de TVA de 9% (de la 5%) pentru livrarea către persoanele fizice si juridice de lemn de foc, sub formă de trunchiuri, butuci, vreascuri, ramuri sau sub forme similare	?	DA	DA	DA
63	Aplicare cota de TVA de 9% (de la 5%) pentru livrarea de energie termică în sezonul rece, pentru anumite categorii de consumatori	?	DA	DA	DA
64	Se elimină rudele, urmașii, membrii de familie de la Exceptarea de la plata CASS a Indemnizatiile acordate in baza Decretului Lege nr 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecuatte din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945, precum si celor deportata in strainatate ori constituire in prizonieri, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare.// Indemnizatiile acordate in baza Legii recunostintei pentru victoria Revolutiei Romane din Decembrie 1989 si pentru revolata muncitoreasaca anticomunista de la Brasov din noiembrie 1987 si nr 341/2004, cu modificarile si completarile ulterioare//Indemnizatiile si sporurile invalizilor, veteranilor si vaduvelor de razboi, precum si alte sume acordate in baza Legii nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizatii si sporuri invalizilor, veteranilor si rămân DOAR văduvelor de război, cu modificarile si completarile ulterioare.	DA	Abținere	DA	DA
65	Se elimină exceptarea de la plata contribuției asigurărilor sociale de sănătate a sumelor reprezentând ajutorul social potrivit Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, și a veniturilor obținute de persoanele cu handicap în baza Legii 448/2006.,	?	Abținere	DA
66	ONJN desființată, integrată în ANAF	DA	DA	DA	DA
67	Variante de impozitare Jocuri de noroc:
68	10% impozit pentru premiu/câștig până la 10.000 lei
69	20% impozit pentru premiu/câștig până la 20.000 lei
70	20% impozit pe câștig reținut la sursă+CASS
71	Interzicere cash, doar card	DA	DA	DA	DA
72	Majorare Taxei de 2% la Jocuri de noroc
73	Autorizare de la Primărie	DA	DA	DA	DA
74	Creșterea ROvignetei de la 28 euro la 50 euro (Grupul de lucru pe transport a programului de Guvernare)	DA	DA	DA	DA
75	Introducere taxă camioane/transport marfa cu tonaj mare (Grupul de lucru pe transport a programului de Guvernare)
76	Taxa de solidaritate 20% impozit pe venit pt persoane fizice care depășesc 10.000, 15.000, respectiv 17.300 lei venit → trecere taxă progresivă a veniturilor globalizate	NU	DA	NU	?
77	Tranzacții imobiliare vânzare 1% deținere mai veche de 5 ani, sub 5 ani impozit pe venit pe diferențe minim 3%, restul 10% din diferență	DA	DA	DA	DA
78	Moștenire 0% la primul an după deces, restul 1% pe valoare	DA	DA	DA	DA
79	TVA la taxă SERVICIU pentru transport intern și extern	DA	DA	DA	DA
80	Platforme Airbnb si booking cota forfetara DE CHELTUIALĂ DEDUCTIBILĂ de 30% și impozit pe venit pe diferență	DA	DA	DA	DA
81	Creștere Accize la combustibil motorină	DA	NU	?	DA
82	Creștere Accize la combustibil benzină	DA	DA	?	DA
83	Creștere Accize tutun	NU	NU	DA	?
84	Creștere Accize zahăr	DA	DA	DA	DA
85	Valoare taxă de operare pe colete, dacă nu plătește taxe vamale	DA	DA	DA	DA
86	Dividende din pilonul II de discutat cu dl Huțucă
87	Impozitare venituri din Facebook, Google, Tiktok	DA	DA	DA	DA
88	Abrogare impozitare câștiguri de capital 1% / 3% și trecere pe impozit pe venit	?	DA	DA	DA
89	10% IMPOZIT PE CÂȘTIG DE CAPITAL de pe Burse și Cripto	DA	DA	DA	DA
90	Cluburi și baruri impozit pe venit standard	DA	DA	30%	DA
91	Taxă de tranzacții bancare pe tranzacție sau pe valoare	DA	DA	DA	DA